И опять «Проакцизы»

Тема идеи госмонополии (ГМП) на спирт продолжает муссироваться в СМИ. Слово вылетело на высшем уровне. Причем чуть позже того момента, как Президент подверг здравой критике систему ЕГАИС. В случае с необходимостью принятия  решения по ЕГАИС  обязательно бы всплыла ее полная никчемность и бесперспективность для рынка. Значит, должны были бы появиться виноватые. Но допустить этого нельзя. Мы же идем верной дорогой, товарищи!

  Значит, ситуацию надо запутать еще больше. И здесь ГМП на спирт (а также любая другая) как нельзя кстати. Не могут быть чиновники столь наивны как наши депутаты (именно в непрофессиональной экономически депутатской среде возникают популистские идеи ГМП); чиновники ни разу не поддержали эту идею.

  Депутаты привычно переворачивают все с ног на голову. Они наивно предполагают, что первопричиной нелегального рынка алкоголя является нелегальный спирт. За ним следует нелегальная водка как следствие нелегального спирта. Затем население, которое почему-то (по религиозно- общественной непросвещенности) пьет всякую гадость. А на самом деле все иначе: в России очень дорогой легальный алкоголь- и водка в том числе относительно других цивилизованных стран (поэтому мы единственная страна в мире, население которой пьет технические суррогаты); при этом – просим заметить – мы уже не предлагаем обеспечить это население легальным алкоголем – это невыполнимо, так как ставку акциза в кризис и эпоху глобальной антиалкогольной компании снижать никто не будет. Сегодня  государство своей алкогольной политикой не обеспечивает малоимущее население доступным по цене легальным алкоголем; но при этом отлично контролирует рынок нелегальной водки, который эту задачу решает. И не трогайте эту ситуацию. Не ухудшайте  ее, потому как улучшить ее в нынешней России невозможно. Не надо быть идеалистами. У нас было идеальной соотношение легальной и нелегальной водки для страны, где бедными и очень бедными реально являются не менее 60% населения. Соотношение  в 2007 г. было идеальным: 70% легальной  на 30% нелегальной; кризис в 2008 подвинул это соотношение до 63% на 37%; а продолжение кризиса в 2009 привело уже к 55% на 45% (так и будет по итогам года).

  Так вот на самом деле в основе всего лежит не наличие нелегального спирта, а наличие бедного  населения  (не менее 30% населения), лишенного доступа к легальному алкоголю. Есть социальный заказ населения, от которого государство отмахнуться не может (дело не только в коррупционности рынка). А раз есть заказ, то появляется нелегальная водка, для которой появляется нелегальный спирт. У нас его выпускают и частные и государственные заводы; в Украине нелегальный спирт доверено производить государственным заводам.

  И баланс этот просто нельзя нарушать.

  А потому все идеи ГМП на спирт – мертворожденные. Здесь тоже своя цепочка отчетности: были акцизные склады – провалились; была ЕГАИС – провалилась; попробуют ГМП – все равно идея провалится при реализации (государство при этом и деньги потеряет, и рынок легальный не построит- он после кризиса и сам вернется к идеальной для страны с бедным населением формуле: 70% на 30%). А у чиновников и депутатов есть опыт: за провал предыдущих алкогольных реформ ни с кого все равно не спросили. Важнее не результат, а процесс. А при ГМП он будет вечным, как и при частной системе, но при этом еще и с финансовым ущербом для государства и геморроем по руководству отраслью. Тут Федеральной службой уже не обойдешься.

  И не важно в данном случае, что пришла новая команда в Росспиртпром. Она может решить узкую задачу по насыщению рынка государственной водкой (если команде дадут деньги и приложат мощный административный ресурс), но со спиртом ей не справится. Это задача не административно- хозяйственная, а политическая. Как и проблема нелегальной водки- это чисто политическая, а не хозяйственная проблема.  

  И в этом случае уже абсолютно не важно,  какие меры принимать (если ставка акциза не упаде в 2 раза, а будет продолжать свое восхождение). Переносить весь  акциз на спирт, на воду в составе водки  или еще куда. Есть социальный заказ бедного населения на доступную дешевую качественную заводскую водку, а она может быть только нелегальной- значит она все равно будет.

  И здесь наиболее мудрым нам кажется предложение Президента. Надо отвлечь население и депутатов от абсолютно бессмысленных предложений по ГМП на спирт или розницу, переносу акциза и т.д. на «конкретную вещь»- антиалкогольную программу. Пусть борются с алкоголизацией общества. Есть религиозно – общественный совет, где достаточно разумные люди. Прошел Всемирный Собор русского народа, который выдал  свои предложения (хотя и религиозными никак не должны быть в России более 20% населения).Дала предложения Общественная Палата – можно поддержать почти все, кроме наивной идеи ГМП. 

  На самом деле – мы за борьбу за народную трезвость! Мы- за здоровое население России! Но борьба с алкоголизацией к этому все равно не приведет. И в очередной раз повторим: отравлению алкоголем предшествует отравление  жизнью.